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1平成14年10月22日
弁護士の仕事と欠陥住宅
弁護士 木 村 孝
欠陥住宅を正す会東京事務局代表
【略歴】
昭和２５年 東京生まれ
昭和４８年 慶応義塾大学法学部法律学科卒業
同 ５０年 同大学院法学研究科修士課程修了
同 ５２年 弁護士登録
平成 ７年～９年 最高裁判所司法研修所教官（刑事弁護）
平成 ９・１０年 日本弁護士連合会
コンピュータ研究委員会委員長
平成 ９年～ 産能大学経営情報学部
通信教育課程非常勤講師（商法）
１ 想い出の「中標津ファンクラブ」
そして… 忠類川のサケ、殖民軌道
２ 弁護士に一番似ている仕事は？
（１）医者？ セラピスト？ 建築家？
しかし… おそらく、一番近いのは… 通訳
（２）裁判という手続
「訴え」（申立）・「言い分」（主張）・「裏付け」（証拠）
一般社会の「コトバ」⇔法律の世界の「コトバ」
（３）特殊な「通訳」の一例としての建築事件
建築の世界の「コトバ」
⇔物理の世界の「コトバ」⇔法律の世界の「コトバ」
３ 兵庫県南部地震（１９９５）でわかったことは…
建物の欠陥は、「お金」の問題でなく、「人の命」の問題
「人の命」にかかわる事態を防ぐ算段はすでに準備されていた
建築基準法＋関係法令
建物の倒壊（倒れる）や崩壊（崩れる）は、想定できた出来事だった
壊れるべき建物が壊れた
例外的なケースも、（後智慧では）原因がわかった
４ 建築基準法令の「割り切り」
（１）人命だけは護る／建物は諦める
←「資源の有限性」と「人身の安全」とのバランス
ｃｆ．治水と利水 標津川と新河岸川
（２）どうやって人命を護るのか？
建物に加わる力は？
「普段」の力
建物自体の重さ、人・家具などの重さ・雪の重さ
図
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「非常時」の力（地震・風）
たまには加わる力
震度５、６ （北海道東方沖地震・１９９４）
少なくとも主要部分は壊れない
壊れるとしても修理可能
めったに加わらない力
震度７～ （兵庫県南部地震・１９９５）
「壊れてもよい」。でも「潰さない・倒さない」
ｃｆ．火事の場合
→「焼けてもよい」。でも「逃げる時間はかせぐ」
５ どのような建物が、地震で「潰れた」のか？
図
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（１）木造（と、小規模な鉄骨造）の場合
「壁」の力で耐える：軸組構造
欠陥のほとんどは…
「すじかい」と「基礎」の問題
「すじかい」やそれにかわる部材（貫など）が
「はな」から足りない
きちんと機能していない
あったが、劣化している
雨漏り、結露などによる腐朽・土壁の乾燥
図 3
（２）鉄骨造（中規模以上）、鉄筋コンクリート造の場合
継目を固める：ラーメン構造
①鉄骨造では
欠陥のほとんどは…
鉄骨ではなく、その「継目」（特に「溶接」）の問題
図
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②鉄筋コンクリート造では
欠陥のほとんどは…
「鉄筋の場所」と「コンクリートの質」
鉄筋コンクリート＝鉄筋＋コンクリート＋α
鉄筋 「引張る力」に強い
コンクリート 「押し潰す力」に強い
＋コンクリートが、鉄筋を錆や火から護る
図
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６ なぜ欠陥が起るのか
「故意の手抜き」と「無知無学による手抜き」
【資料１：１０～１１ページ／資料２：１９ページ】
北海道では…
北海道が優等生なわけ
「単体規定」と「集団規定」
・ 自然の「厳しさ」
問題のある建築は、すぐに露呈する
（結露・雨漏り・強度不足など
図 6
図 7
図 8
敷地選びの「ゆとり」
問題のある地盤の上に無理に建てる必要がない
図
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↑大都市圏に多い不同沈下の原因
・ 敷地の広さの「ゆとり」
違法なサイズの建物を無理に建てる必要がない
図 10
↑無理をする→役所のチェックを逃れる→「強さ」の面でも手抜きが生じる
完了検査実施率 ８０％（全国平均４０％）
図 11
７ 学校という「建物」に求められる「プラス・アルファ」の性能
頑丈さ←大勢の、しかも、自己防御能力が十分でない児童・生徒がいる
建築基準法にも、ある程度は折り込まれている
建物として頑丈ならば、それでよいのか？
ｅｘ．米国ノースリッジ地震（１９９４）→病院の機能停止
学校は、災害時に
避難場所
情報センター
サバイバル（食糧の供給・トイレなど）の中枢
として機能する必要がある
→建物の「機能」を維持する必要性
しかし、建築基準法 ≠ 建物の「機能」を守る法律
８ おわりに
「センス・オブ・ワンダー」と「『とっかかり』のための知識（情報）」
知識が好奇心を呼び、好奇心が知識を呼ぶ
ex.宮城アケミ・著「山原船が来た海辺の町」
２００１年７月２５日 民衆社・刊
ＩＳＢＮ４－８３８３―０８３６－１